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孙玉江在全局开展群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
 
  【来源: | 作者: | 发表日期:2014年6月9日  共浏览2313 次     【字体:  】 

孙玉江

2014年3月3日

 

同志们:

按照总局党委、管局党委的统一部署和要求,今天我们召开全局党的群众路线教育实践活动动员部署会议,对全局开展教育实践活动进行安排部署。会上,管理局党委第二督导组组长、管理局党委委员、组织部长冯德胜同志还要做重要讲话,请大家认真学习领会,深入贯彻落实。为保质保量组织开展好教育实践活动,下面,我讲四个问题

一、提前深入、先行一步,认真做好全局党的群众路线教育实践活动的准备工作

自从森工系统第一批教育实践活动于去年7月中旬开始以来,清河林业局党委始终坚持提前运作,做好预热,为全面开展好第二批教育实践活动奠定了坚实的基础。

一是认真完成第一批教育实践活动中总局党委安排的工作任务。在第一批教育实践活动开展过程中,总局党委通过分层次、分类别、分战线召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征集各方面的意见和建议。清河林业局党委按照高书记“上下同步征求意见、同步查找问题、同步整改落实、同步整章建制”的要求,多次召开党委(扩大)会,听取党委班子成员的建议,征求部门领导的意见。并且采取召开基层党委书记座谈会和发放征求意见表等形式,听取基层党组织的意见,在总结各方面建议的基础上,认真梳理,形成林业局党委的意见和建议,上报总局党委、管理局党委,保证了所提意见建议的质量。

二是深入抓好局机关教育实践活动的前期准备工作。局党委中心组集中学习了习近平总书记系列讲话精神和中央、省委开展教育实践活动的文件、会议精神。制定了《清河林业局一把手“五不直管”实施办法》、《清河林业局切实加强领导干部作风建设实施办法》和《清河林业局党政领导班子成员改进工作作风、密切联系群众的规定》。召开了局班子民主生活会,班子成员结合思想和工作实际,围绕为民务实清廉要求,对照中纪委八项规定、省纪委九项规定和总局党委九项规定,认真反思和查找在“四风”方面存在的问题,撰写了对照检查材料,确定了近期和长期整改措施。局党委多次召开党委会,对用公款送节礼、公款吃喝、公款制贺卡等问题做出了明令禁止,对公车私用、公款旅游、大操大办、借机敛财等问题提出了明确的要求。宾馆一律实行自助餐,严格限制陪餐人员。领导专车全部收回,领导干部外出全部由办公室统一派车。对超面积办公用房全部整改到位。同时,进一步严明工作纪律,成立了清河林业局职工工作纪律考核领导小组,制定了《清河林业局机关及企事业单位工作人员考勤办法》,实行考核组和主管领导签字的工资支付办法。进一步规范了从政行为,明确了工作制度,制约了权力使用,树立了良好风气。

三是全面安排和部署基层单位党的群众路线教育实践活动的有关工作。组织基层党组织认真学习党的群众路线教育实践活动有关文件、会议精神,印发了《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育活动的通知》和《关于做好党的群众路线教育实践活动调研活动的通知》,局领导班子成员深入基层一线开展了调研活动,下发了“征求意见表”,指导基层党组织召开座谈会听取和征求职工群众的意见建议,安排部署党的群众路线教育实践活动的有关工作。同时,成立了局党委党的群众路线领导小组和办公室及督导组,制定了全局活动方案,为开展党的群众路线教育实践活动做好了充分的准备。

二、统一思想、提高认识,充分认识教育实践活动的重大意义

习近平总书记指出,开展群众路线教育实践活动是在新的时代条件下,弘扬党的光荣传统和优良作风,贯彻党的群众路线的生动实践,为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备。

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化,同第一批相比,与群众联系更直接、更紧密,涉及的领域更宽,参与的人数更多,面对的矛盾问题更具体、更尖锐,任务更艰巨,群众的期望也更高,意义十分重大。因此,全局上下要把思想高度统一到中央、省委、总局和管局的决策部署上来,把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务来对待,把群众路线教育实践活动看作是一项重大的政治考验来推进。

1开展教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系的重要举措。历史和现实都充分说明,党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。坚持问题导向、解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保教育实践活动取得实效的关键。习近平总书记从四个层面列举了群众反映强烈的突出问题,省委王宪魁书记针对全省基层党组织和党员干部的实际,重点从五个方面列举了群众反映强烈的突出问题。高金芳书记也对森工系统基层党组织和党员干部在“四风”方面存在的问题做了阐述。有的服务意识淡薄,门难进,脸难看,事难办;有的工作中不坚持原则,实行好人主义;有的工作“慵懒散拖”、“吃拿卡要”、滥用职权、与民争利;有的执法不公、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等等,这些问题在我局也有不同程度的存在。因此,各基层党组织要不等不靠,立行立改,紧紧抓住反对“四风”这条主线,切实解决人民群众反映强烈的问题,进一步密切党群干群关系,使我们的各项工作获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。

2开展教育实践活动,是加快林区经济社会转型发展步伐,推进生态文明建设的重要保障

开展教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、推进经济社会发展提供保障。因此,开展活动不能游离中心工作,不能搞“两张皮”。要坚持围绕中心、服务大局,把组织开展活动与促进加快发展、科学发展结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门本单位各项任务结合起来,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务。2014年总局党委结合森工林区实际,提出了合力攻坚克难、开创森工转型发展新局面的总要求,明确了今年的目标任务。特别是森工系统将全面停止木材商业性采伐,生态文明建设的整体水平将提到一个新的高度,经济转型发展是当前重中之重。作为一名森工人,我们正处在改革发展的第一线,肩负着更重要的责任、承担着更重要的使命。我们只有以开展教育实践活动为契机,进一步观大势、谋大事、抓机遇,彻底整治“四风”,破解发展难题,以作风建设的新成效汇聚起推动改革发展的正能量,团结带领林区广大党员干部、职工群众把林区的改革发展愿望变成现实。

3,开展教育实践活动,是贯彻落实中央、省委、森工总局和管局会议精神的内在要求。

在开展群众路线教育实践活动中,要深刻把握和理解好“为民、务实、清廉”这一主题,切实把习近平总书记关于作风建设的“六个始终”贯穿教育实践活动的全过程。始终不忘党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;始终不忘全心全意为人民服务的宗旨;始终不忘“两个务必”的要求;始终不忘全国一盘棋的思想;始终不忘民主集中制的原则;始终不忘共产党员应该具备的品行和操守。牢固树立求真务实、真抓实干的良好作风,切实增强节俭意识、公仆意识,切实增强大局意识、实干意识,在全局上下努力形成团结奋进干事创业的良好局面。

4开展教育实践活动,是巩固党的执政基础和执政地位的根本保证。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。坚持党的群众路线,基层组织是最基本的载体。只要把党组织和党员管理好了,作用发挥好了,就会形成强大的组织优势。第二批群众路线教育实践活动目的就是使党执政的组织基础得到进一步夯实,使党同人民群众的联系进一步密切。各基层党组织和党员领导干部要切实克服侥幸心理和闯关思想,充分认识中央、省委和总局党委、管局党委解决“四风”问题的坚定决心,锲而不舍、持之以恒地解决好自身存在的“四风”问题。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线必须坚持经常。要通过搞好教育实践活动,进一步形成经常抓、长期抓的工作机制,让广大基层党员干部在思想深处理解领悟群众路线,在实际工作中践行群众路线,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

三、准确把握、注重实效,有条不紊地推进党的群众路线教育实践活动健康开展

  这次党的群众路线教育实践活动主要任务是,聚焦作风建设,着力解决“四风”方面的问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

一要牢牢把握“十二字”总要求。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,以为民务实清廉为主题,全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入落实中央八项规定、省委省政府九项规定和总局党委总局九项规定,充分借鉴第一批教育实践活动的成功经验,主题不变、镜头不换、力度不减,更加注重领导带头,更加注重聚焦“四风”,更加注重敞开大门,更加注重分类指导,更加注重上下协力,更加注重严格要求。坚决反对“四风”,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。

二要紧紧抓住作风建设这个关键。一是着力解决“四风”方面突出问题。教育引导党员干部坚定政治立场,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。坚决反对形式主义,端正学风、转变作风、改进文风会风;坚决反对官僚主义,真心对群众负责,热心为群众服务。坚决反对享乐主义,坚定理想信念、强化纪律意识、责任意识。坚决反对奢靡之风,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹超标接待、铺张浪费等不良风气,勤俭办一切事业。二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要坚持亲民、为民、利民、便民、富民,本着尽力而为、量力而行的原则,解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题,解决对群众缺乏感情、关心群众疾苦不够、联系群众不密切、对涉及群众切身利益的事情解决不到位的问题。开展教育实践活动的每个单位和部门都要选择一、两件群众反映强烈的问题重点解决,特别要想方设法解决困难群众、弱势群体的生活问题,让群众办事更加便利、得到更多实惠。三是着力解决基层党组织服务功能不强的问题。要以深入开展总局党委提出的“三建四争”活动为抓手,通过健全完善组织体系,解决党的组织和党的工作全覆盖问题;选好配强党组织带头人,建班子加强队伍,解决基层党组织服务能力不强的问题;建立定期走访、包户帮扶、直接联系群众等制度,解决基层党组织联系群众不紧密、群众诉求渠道不畅通的问题;推动基层党建工作保障机制建设,解决基层党组织保障不力等问题。通过开展教育实践活动,使我局全体党员、干部为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中,以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量。

三要突出抓好“学、查、改”三个环节。开展第二批教育实践活动,要按照总局党委的统一部署,依次推进、压茬进行。要坚持时间服从质量,统筹协调、合理安排活动时间,避免抢时间、赶进度、走过场。重点把握好三个环节。

要着力在学习教育、听取意见上下功夫见实效。这个环节是教育实践活动的基础环节。活动中,要坚持做到“三个深入”。一是深入学习。各基层党组织要创新学习教育方式,全面抓好理想信念教育、革命传统教育、党纪法规教育、正反典型教育,尤其是要把学习习近平总书记重要讲话精神引向深入,补好精神之“钙”,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,使为民务实清廉成为广大党员干部的自觉行动。领导干部特别是一把手要带头学,要联系思想实际,努力改造主观世界。二是深入思考。要多做定位思考,对本单位、本部门工作有一个客观的定位,既要总结经验,又要反思问题,使各项决策部署更好地体现群众意愿;要多做移位思考,把自身的工作放到全局乃至更大的发展环境中去衡量,增强紧迫感、责任感;要多做换位思考,要把自己摆在群众的位置上,设身处地为百姓着想,理解体谅百姓难处,真心实意帮助百姓解难题、办实事。三是深入调研。要采取走访调研、交心谈心、问卷调查等多种形式,沉下去摸情况,静下心听意见,摸清群众对我局有关“四风”问题方面的意见和建议,为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。

要着力在查摆问题、开展批评上下功夫见实效。这个环节是教育实践活动的关键环节。一是认真查摆剖析问题。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆和剖析在“四风”方面存在的突出问题。通过对照镜子查、以下看上查、剖析案例查、立足岗位查、见微知著查等方法,保证问题查找准确。二是撰写对照检查材料。每名党员、干部都要从个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面亲自撰写对照检查材料,做到“四个写清楚”。三是认真开好领导班子专题民主生活会。会前,主要负责同志于班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心,做到“四必谈”,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,真正达到交流思想,互相帮助,增进团结的效果。会上,要以整风精神开展批评和自我批评,明确整改方向。会后,要及时通报领导班子专题民主生活会情况和班子成员对照检查材料,进一步听取职工群众的意见建议。

要着力在整改落实、建章立制上下功夫见实效。这个环节是教育实践活动的根本环节。要按照于法周延、于是简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,为反对“四风”提供政策依据和制度保障。把一个一个具体问题解决好,是改进作风最有效的途径和方法。问题不解决,活动就等于白开展,一定要深入剖析问题产生的原因,对症下药,做到抓一件成一件、积小胜为大胜。要制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人,按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改意见。对一些突出问题,进行集中治理。对各类会议、文件、简报等进行认真清理,集中治理文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,“三公”经费开支过大等问题;对机关干部特别是党员领导干部的勤政情况进行监督检查,要以铁的纪律强化执行,杜绝有令不行、有令不止的现象发生。

这三个环节要自然过渡衔接,不分阶段,不搞转段。

四要坚持教育实践活动的根本原则。为使我局党的教育实践活动取得明显成效。教育实践活动中必须坚持“六项”根本原则。一是必须坚定政治立场,把握政治方向,在思想上政治上行动上同中央、省委保持高度一致。坚持把认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神贯穿活动始终,严守党的纪律,坚决反对“四风”,把中央、省委的各项部署落到实处。二是必须坚定理想信念,加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。切实抓好理论武装,抓好党性修养和作风养成,抓好主观世界的改造,教育引导广大党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线、增强政治定力,解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。三是必须坚持领导带头,一级抓一级,一级带一级,自始至终把责任扛在肩上,为普通党员干部做出表率。从领导机关、领导干部抓起,领导班子要走在前、作表率,一级做给一级看、一级带着一级干。四是必须突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。做到聚焦“四风”不散光,使群众反映强烈的“四风”问题得到有效解决,切实对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以优良的党风带政风促民风。五是必须充分依靠群众,坚持开门搞活动,以群众的参与监督推动党员干部作风的深刻转变。确保每个环节、每项工作都真心请群众参与,受群众监督、请群众评判,把党的正确主张变为群众的自觉行动。六是必须两手抓两促进,把教育和实践紧密结合,使群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。切实做到一手抓思想教育,一手抓躬身实践,使党的群众路线在党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉,使各项事业推进有更加深厚的群众基础。

四、周密安排、精心组织,确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们一定要精心组织,周密安排,不折不扣地贯彻落实好群众路线教育实践活动的基本要求,做到“环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、督查指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误,确保教育实践活动取得好成效。
    1
、加强领导、落实责任。教育实践活动由党委统一领导,各战线、各单位、各部门领导都要充分履行组织领导和抓好落实的职能。党组织主要负责同志要发挥表率作用,切实承担起第一责任人的责任。局党委建立领导干部教育实践活动联系点,加强对活动联系点的督促指导,努力把联系点建成示范点。局教育实践活动领导小组办公室要充分发挥作用,加强调查研究、提出工作建议,搞好上传下达。要以好的作风开展教育实践活动,力戒形式主义,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞检查评比,推进教育实践活动健康深入开展。

2、讲求方法,创新形式。在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下,紧密结合本单位工作实际,积极探索、开拓创新,从教育内容、方式方法、机制制度等方面大胆创新,不断丰富教育实践活动的内容,做到规定动作不走样、自选动作出特色。既不搞花架子,假把式,又力求采取党员干部喜闻乐见的教育活动方式。

3、督导检查,履行责任。为加强活动的督查指导,林业局成立督导组,督促指导各单位教育实践活动开展。督导组要牢固树立责任意识、“关卡”意识、“较真”意识,坚持严字当头,以严的标准、严的措施、严的纪律,切实履行督导责任,抓住关键不撒手、突出重点不放松。要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实,确保不漏项、不留死角。

4、抓好宣传,营造氛围。要大力宣传中央、省委和总局党委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法。要创新宣传形式和载体,加强正面宣传和舆论引导。要加强典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育,努力营造活动开展的浓厚氛围。

5、统筹兼顾,促进发展。要把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,引导广大党员干部坚定信心、狠抓落实,把活动中激发出来的热情,转化为林区持续健康发展的强大动力。要加强工作纪律,保证学习时间和活动质量。要结合工作实际,摆布好时间和精力,做到两不误、两促进。要充分发挥局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保我局各项工作有序推进。

同志们,第二批党的群众路线教育实践活动已在我局正式开启,这将是对我局各基层党组织、全局党员特别是党员领导干部党性、党风和能力的一次大检验,是对我局经济转型发展、跨越发展的一次大促进。我们要在总局党委、管局党委的正确领导下,在管局党委督导组的精心指导下,把教育实践活动这项重大政治任务抓紧抓实抓好,振作精神,同心同德、攻坚克难,奋力谱写林区经济转型发展新篇章。

 


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