第一章 总则

第一条 为了进一步规范和加强驻在单位森林资产管理的监督检查，充分发挥森林资产监督职能作用，依据《森林法》、《森林法实施条例》、《黑龙江省国有林区营林技术系列标准》、《森工国有林区更新造林成效检查验收实施方案》关于资源性资产监督管理的有关规定，制定本检查办法。

第二条 森林资产监督包括天保工程资金的使用、更新造林成果检查验收、天保工程运行、森林管护经营工作、森林抚育补贴工作。

第二章 天保工程资金监督

第三条 专员办要积极宣传对天保工程资金监督检查的目的意义，介绍对天保工程资金监督检查的依据。

第四条 驻在单位定期向专员办提供天保工程资金使用和管理情况。

第五条 确定监督检查工作方法，实施天保工程资金的检查。

第六条 检查依据是国家林业局、森工总局下发的对天保工程资金使用及管理的有关规定。

第七条 在天保资金监督检查中必须如实记录和报告检查发现的问题，不得知情不查、隐瞒不报或查多报少，也不得随意夸大问题。

第八条 监督人员对已完成的天保资金检查项目，应将检查证据、检查报告、监督建议等必须保存的检查资料，按规定立卷、归档，不得遗失、短缺或擅自销毁。

第三章 人工更新造林及森林抚育监督

第九条 依据《营林技术规程》、《更新造林检查办法》、《森林抚育补贴试点管理办法》及上级部门下发的各种办法和规章制度，做好事前、事中、事后监督检查，在各项生产作业结束后，专员办要严格按照《规程》、《办法》等操作技术细则进行验收，做到及时准确、公平、公正。

第十条 更新造林验收标准

1、完成计划，当年成活率85%以上为合格。

2、造林植苗合格率95%以上为合格。

3、幼林抚育合格率95%以上为合格。

4、秋整地：割带合格率85%，整地合格率95%以上为合格。

5、三年面积保存率95%以上。五年面积保存率90%以上为合格。

第十一条 森林抚育验收标准

1、透光抚育合格率：完成计划，且合格率85%以上的面积达100%。

2、生长抚育：完成计划，且合格率85%以上的面积达100%。

3、调查设计质量：完成计划，设计质量得85分为合格。

第十二条 专员办要严格按上级要求，进行各项生产作业的检查汇总评定工作，并将检查汇总结果上报，抄送林业局营林生产部门，发现问题要及时下发整改通知书，督促林业局及时整改。

第四章 森林管理经营监督

第十三条 监督检查驻在单位自然保护区是否存在违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、影视拍摄以及其他法律法规禁止的活动及是否存在违法的建设项目。

第十四条 监督检查驻在单位是否未经批准在施业区范围内勘查、开采矿藏或者从事道路、水利、电力、通讯等开发建设活动。

第十五条 经批准临时使用湿地不得超过二年，不得改变湿地功能或者修筑永久性建筑物。

第十六条 禁止在湿地范围内从事下列活动：

1、排放湿地水资源；

　　2、挖沟、筑坝，开垦湿地；

3、破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及栖息地；

4、擅自采砂、取土、放牧、烧荒、砍伐林木、采集国家或者省重点保护的野生植物；

　　第十七条 严厉打击非法猎捕保护的野生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起实行。